Le phénomène « Enfants de la rue « a commencé à prendre de l’ampleur vers les années 1980. Les personnes de bonne volonté à Kinshasa, surtout l’Eglise, animée d’un esprit caritatif, se sont organisées pour apporter souvent une aide ponctuelle à ces enfants en situation difficile. Au fur et à mesure que le nombre de ces enfants augmente plus les associations naissent et des réseaux sont mis en place.
Devant la complexité de ce phénomène social, la bonne volonté ne suffisait pas, il faut former des prestataires sociaux qualifiés et compétents. Le Ministère des Affaires sociales qui a la charge de s’occuper des vulnérables a mis à la disposition des associations de protection des droits de l’enfant dont les activités sont orientées vers le processus de réinsertion socio- professionnelle les normes de prise en charge édités pour la conformité aux lois ,à la déontologie et autres principes administratifs de gestion d’une entreprise sociale.. L’application de ces normes et standards est obligatoire. le Corps des Inspecteurs des Affaires sociales est chargé de veiller à sa mise en pratique. Il est donc demandé aux structures d’être en règle avec leurs statuts et sur le plan administratif.
Le Professeur Florentin Azia en compagnie d’autres éminents chercheurs universitaires
Dans sa mission d’accompagner le Ministère des Affaires sociales dans la prise en charge des personnes en situation de vulnérabilité, le Cercle d’études pour la protection de l’enfant et la famille, en sigle CEPEF qui est une organisation non gouvernementale initiée par les Chercheurs universitaires de haut rang , les Experts en travail social œuvrant pour la promotion des droits et la protection de l’enfant et de la famille et la réinsertion socioéconomique des enfants et jeunes de la rue s’investit dans le renforcement des capacités des acteurs sociaux .
Les sites ou autres places publiques investis par ces vulnérables sont identifiés. C’est devenu des lieux de référence et de rencontre pour les enfants eux-mêmes, les autorités et les acteurs sociaux.
Pour entrer en contact avec les enfants de la rue, il y a des préalables qu’il faut remplir sur le plan administratif, pédagogique et psychologique. L’observation de l’enfant et de son milieu d’évolution est très indiquée.
La préparation administrative
La préparation administrative suppose que l’acteur social qui se présente sur le site est muni de sa carte de service et d’un ordre de mission approuvée par l’autorité publique locale en occurrence le poste de police locale, le chef du quartier, le bourgmestre de la commune visitée, éventuellement les responsables des places publiques d’intervention dans lesquelles les enfants évoluent.
Il est recommandé la collaboration avec les autorités publiques pour se protéger soi-même contre les risques de travail et aussi éviter les divergences de vue sur le terrain. Si l’action du prestataire social est comprise, les autorités faciliteront la tâche et peuvent même l’accompagner. Cette étape est nécessaire pour ne pas créer des suspicions sur des actes en dehors de la loi tels que trafic d’enfants ou de drogue
La préparation pédagogique
La préparation pédagogique consiste à la fixation des objectifs éducatifs que le prestataire social se donne dans le cadre de sa mission de rencontrer les enfants de la rue dans leur milieu de vie ou milieu de travail. Ces objectifs sont en conformité non seulement avec l’éthique et la déontologie du travail social mais aussi avec le projet institutionnel de sa structure. Pour cela il met en place un calendrier d’interventions et un canevas de rapport à remplir qu’il mettra à la disposition de sa hiérarchie suite à chaque descente sur le terrain.
La préparation psychologique
La préparation psychologique signifie que l’acteur social se donne un temps de concentration personnelle pour réfléchir sur l’intervention qu’il va mener en milieu ouvert. Cette concentration se basera sur ses aptitudes physiques, mentales qui vont se manifester sur ses attitudes et son comportement vis-à vis de ses bénéficiaires. Il veillera à son habillement simple mais correct, le langage à adopter, la perception qu’il portera sur ces enfants. Il ne peut pas avoir des préjugés sur ces enfants. Ses compétences éducatives, ses qualités personnelles et son charisme sont les grands atouts qui vont le guider dans cette mission comportant parfois des risques.
L’observation
A son arrivée au site, l’acteur social, éducateur ou assistant social doit observer le terrain et l’enfant ciblé .Il est très indiqué de connaitre les données psychiques de l’enfant de la rue qui a perdu tous les repères éducatifs qui est noyé dans le souci de survie. L’éducateur ou l’assistant social attend le moment propice pour l’aborder de la manière où la plus favorable sans le déranger dans son activité de survie, sans aussi interférer dans les activités de son entourage.
L’éducateur ou l’assistant social doit connaitre l’histoire du site visité, la raison de la présence de ces enfants dans ce site, les personnes qui fréquentent ce site et leurs relations éventuelles avec les enfants ciblés. Qui sont les leaders qui aiment ces enfants, qui leur demandent de rendre des services, leurs noms et leur travail dans le site.
Ces personnes peuvent être des relais pour le travail éducatif qu’on peut utiliser dans le comité d’alerte précoce puisqu’elles s’intéressent aux enfants, elles les utilisent, les connaissent et elles peuvent repérer facilement un enfant nouvellement arrivé dans la rue. Elles ont une autorité sur ces enfants. Cette collaboration aide l’acteur social à entrer facilement en contact avec son cible.
Contact avec les leaders de la rue
La connaissance du site exige aussi la relation avec les leaders de la rue, les connaitre, et se faire connaitre à eux. Ce sont des jeunes grandis dans la rue et qui y sont toujours. Leur autorité sur les enfants est certaine mais parfois abusive. L’éducateur ou l’assistant social peut avoir plus d’informations sur les enfants de la rue et leur site.
Toutes les démarches faites, l’éducateur ou l’assistant social peut aborder les enfants. Il a une tenue appropriée pour ne pas créer de distance avec l’enfant abordé, il connait son horaire d’activités de survie, sa disponibilité pour avoir un entretien avec lui. Il s’intéresse à son job, à ses problèmes, à ses loisirs et son travail pour trouver le canal d’entamer une conversation.
Il peut avoir une trousse à pharmacie pour des éventuels problèmes de santé tels que les blessures, la fièvre.
Si l’enfant est cireur, l’éducateur ou l’assistant social peut se présenter comme un client. Il se présente à l’enfant en déclinant son nom et commencer une relation avec lui. Il pourra avec le temps le projet associatif de sa structure et proposer à l’enfant les différents services d’aide qu’il peut lui rendre dans une approche participative et non caritative ni répressive. Le prestataire social évitera de parler du retour en famille en un premier temps. A la longue, dès que la confiance s’installe, l’enfant va exposer ses ambitions. Le travail social doit se faire en toute liberté pour l’enfant.
L’enfant doit arriver à comprendre la présence d’un acteur social sur le site est un élément de sécurité pour lui. Ce sera le début de l’accompagnement psycho-social.
Zagor MUKOKO- SANDA
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