Un nouveau pas vient d’être franchi dans la quête d’une paix durable à l’est de la République démocratique du Congo. Le 15 novembre 2025, à Doha, la RDC et la coalition AFC/M23 ont signé un ensemble de « Principes de base » destinés à servir de fondation à un futur accord de paix global. Une avancée que Kigali qualifie de majeure dans la résolution des causes profondes de l’insécurité qui ravage la région des Grands Lacs depuis plus d’une décennie.

Un engagement salué par Kigali

Dans un communiqué officiel, le ministère rwandais des Affaires étrangères a exprimé sa satisfaction, estimant que cet accord constitue « une étape déterminante vers la fin des violences dans l’est du Congo et un pas essentiel pour lever les obstacles qui entravent la stabilité régionale ».

Pour Kigali, l’adhésion des deux parties à ces principes ne se limite pas à une signature symbolique. Elle marque plutôt un engagement à s’attaquer, point par point, aux facteurs historiques, sécuritaires et institutionnels qui alimentent le conflit.

Huit principes pour traiter les causes profondes

Selon Benjamin Mbonimpa, secrétaire permanent de l’AFC/M23, le document comporte huit principes clés. Chacun fera l’objet d’un dialogue approfondi avant la signature d’un accord global. Aucun changement n’interviendra sur les positions militaires ou dans la conduite des opérations avant la finalisation complète du processus, a-t-il insisté, appelant leur base à la patience :
« Le chemin est encore long. Rien ne bougera tant que tous les principes n’auront pas été discutés et entièrement validés. »

Parmi les points centraux figurent :

• Le retour progressif des institutions de l’État dans l’est du pays, encadré conjointement par le gouvernement congolais et l’AFC/M23.
• Des mesures sécuritaires temporaires pour garantir la protection des civils et maintenir l’ordre public durant la transition.
• La création d’une Commission nationale indépendante chargée de vérité, réconciliation, enquêtes sur les crimes et mécanismes d’indemnisation.

Autant d’éléments qui, s’ils sont mis en œuvre, pourraient remodeler la gouvernance locale et restaurer la présence étatique dans les zones affectées.

Le rôle clé du Qatar et des partenaires internationaux

La cérémonie de signature s’est tenue en présence du secrétaire d’État qatari aux Affaires étrangères, Dr Mohammed bin Abdulaziz bin Saleh Al-Khulaifi, ainsi que du conseiller présidentiel américain pour les affaires africaines, Massad Boulos.

Le Rwanda a d’ailleurs salué le rôle de médiation du Qatar, ainsi que la facilitation conjointe assurée par les États-Unis et l’Union africaine.

Paris salue une “avancée cruciale”

Le président français Emmanuel Macron a réagi via son compte X, estimant que cet accord marque « une voie vers la paix après une longue période de traumatisme ».
Il a également réaffirmé l’engagement de la France à soutenir la stabilité régionale, dans la continuité du Sommet des Grands Lacs organisé à Paris en octobre 2025.

Un accord de principe, mais un long chantier en perspective

La signature de ces principes n’est pas l’accord de paix final mais une base de travail. Le véritable défi résidera dans l’application concrète et sincère des engagements réciproques, notamment :

• la restauration de l’autorité de l’État,
• la protection des populations,
• la résolution des contentieux communautaires,
• et la démilitarisation progressive des zones sous contrôle de groupes armés.

L’espoir renaît, mais la région a déjà connu des cycles de paix avortée. Les prochains mois seront donc déterminants pour mesurer la volonté réelle des acteurs d’instaurer une paix durable.

Avec Igihe